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今年上半年,儘台中身分證借錢管兩岸官方磨擦、衝突不斷,但雙方貿易表現卻出奇亮麗。我財政部日前發布統計資料顯示,上半年台灣對陸出口金額年增率非常突出,領先我對其他所有地區出口增幅;同期間我自陸進口金額年增率亦表現不俗。這是兩岸既有經貿合作關係緊密所致。而這樣的兩岸貿易奇蹟究竟如何續攤(台語加場延續之意),值得蔡政府用心探索,並採取友善舉措,來維持兩岸貿易熱氣。



財政部日前發布統計資料顯示,今年上半年,台灣對大陸含香港出口金額為588.01億美元,年增率達16.9%;其中,除去對港部分的對陸出口金額為399.84億美元,年增率更高至21.9%。這兩個年增率,分別是我對所有地區出口增幅的第1、第2位。這在當前兩岸關係惡化氛圍花旗銀行小額信貸中,頗出乎各方預料,堪稱為奇蹟。至於今年上半年台灣自陸(含香港)進口金額,為239億美元,年增率為10.9%,雖未如出口一樣地領先群倫,但也算表現不俗。惟除去自港進口部分的自陸進口金額,財政部未公布。

而上半年兩岸貿易如此亮麗的表現,特別讓人欣慰的是台方出口的快速增長;至於這方面出口增長主力,在於電子零組件、光學器材(面板等)、自動化設備等品項。這些品項原本是近年大陸「紅色供應鏈」發展重點,陸方一直在力求自給自足,然而,今年上半年其仍對台擴大採購,其背後原因,除大陸台商持續回台採購外,更值得重視的是,兩岸相關廠商經過多年交流合作,已建立了緊密互補互利關係,所以陸方廠商能把兩岸關係惡化情況暫擱一旁,而對台方供應商「不離不棄」,持續向後者採購,且隨國際經濟復甦形勢,擴大採購數量。另外也必需注意到,馬政府時期兩岸雙方簽署的ECFA(經濟合作架構協議),迄今仍在助益台灣對陸出口增長。即2010年年中簽署ECFA文本時,附帶簽署了「早期收穫清單」,其中,陸方給予我方539項產品銷陸免關稅待遇,佔當時我方對陸出口金額的16%。這份早收清單,迄今仍在發生效力,因而今年上半年我對陸出口的大幅擴張,亦顯然與此有關。換言之,蔡政府享受到了前任政府的「餘蔭」,而藉我對陸出口增長,來支撐台灣經濟增長率;只是,蔡政府很少肯定大陸市場對台灣的重要性。其實,蔡政府去年上任後不久,就開始享受台對陸出口「紅利」,因去年7月,這項出口額年增率即由負轉正,之後連月保持正增長,進入今年後,其每月增長率更是步步走高,終於創造出上半年對陸出口的亮麗成績,如上所述。而當前蔡政府之所以對今年台灣經濟增長率,敢於挑戰2%目標,也不能排除我對陸出口擴張的「撐腰」作用。但蔡政府必須警覺到,兩岸關係未來若一直惡化下去,難保不會衝擊我對陸出口。其次,我對陸長期享有龐大貿易順差,今年上半年含對港部分,順差高達349億美元;在這種情況下,陸方若學美國川普「硬性平?貿易」辦法,也用人為手段抑制台灣對陸出口,我方必然吃不消。因此,蔡政府宜儘早主動對陸釋出貿易善意,以維護當前可貴的兩岸貿易熱氣。其中立即可做的,是宣布「前瞻建設」項目所需資材,可適度採購陸製產品。這樣不但能表現促進兩岸經貿關係誠意,也可縮減我對陸貿易順差,應是陸方所欣見。另方面,蔡政府也可以歡迎陸資廠商進駐「亞洲?矽谷」,俾和我方廠商合作研發「中國製造2025計劃」所需的智能產品。如此既能促進兩岸產業技術共同發展,又能培育下階段台灣對陸出口主力產品。再者,蔡政府宜鼓勵兩岸企業相互持股,組成各種戰略合作夥伴關係。這種股權合作項目,登記設立地無論是在大陸或台灣,一般都會在兩岸兩邊安排產銷分工布局,並互通有無,而成為兩岸貿易持續發展的引擎。總而言之,兩岸貿易熱潮很難得,其中台灣對陸出口的強勁增長,更對台灣經濟很滋補。蔡政府當前在卯勁推動新南向政策的同時,也必需用等量齊觀的心力,帶領、引導工商業界,一起來促進兩岸貿易持續增長、永續發展。畢竟,大陸是全球數一數二的龐大市場,又和台灣有同文同種關係,台灣廠商開拓這市場比較容易上手;切莫丟失之。(工商時報)

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